俄方警告欧盟不得动用或没收其主权资产，欧洲清算银行准备起诉欧盟
俄罗斯与欧盟围绕被冻结资产的博弈日趋激烈，欧洲清算银行警告此举可能引发资本逃离欧元区。
当地时间11月16日，俄罗斯驻比利时使馆在社交媒体平台发表强硬声明，严厉批评欧盟推动没收俄罗斯被冻结资产的做法，并警告若欧盟强行如此行事，将面临俄方的“严重反制”。
这一警告发出之际，欧盟内部正就是否使用被冻结的俄罗斯资产援助乌克兰进行激烈讨论。德国总理默茨提出了一项计划，拟利用这些资产作为担保，向乌克兰提供1400亿欧元贷款。
01 俄方立场：警告“严重反制”
俄罗斯驻比利时使馆在声明中明确指出，欧盟领导层正竭力迫使包括比利时在内的持保留态度国家接受没收俄罗斯资产的方案。
俄方揭露，这一做法的根本目的是维持对乌克兰的武器供应，因为欧洲自身的财政资源已趋枯竭。
俄比经贸关系因此受到重创，2024年底双边贸易额跌至43亿欧元，创下历史新低。
俄方在声明中仍留有余地，表示希望政治因素不会彻底破坏两国经贸往来，并认为比利时企业依然对俄罗斯市场保持兴趣。
02 欧盟内部分歧：比利时的担忧
欧盟内部对这一计划存在明显分歧。比利时是目前最明确的反对者，原因十分实际——俄罗斯被冻结资产的一大部分由位于比利时首都布鲁塞尔的欧洲清算银行持有。
比利时首相巴特·德韦弗指出：“这合法吗？尚不明确……没有先例可循。” 他甚至提醒道，即使在第二次世界大战期间，中央银行的资产也没有被没收。
如果俄罗斯方面索赔，比利时可能承担金融风险。因此，比利时方面目前仍反对这一方案。
欧盟委员会须在12月中旬前提交修订后的方案，以回应比利时的顾虑。
03 欧洲清算银行的反应：准备诉诸法律
欧洲清算银行首席执行官瓦莱丽·乌尔班在接受法国《世界报》采访时表示，如果欧盟或欧盟委员会命令扣押冻结的俄罗斯资产，欧洲清算银行准备在法庭上挑战这样的决定。
乌尔班强调：“对欧洲清算银行而言，最重要的是信誉和信任。我们必须保持高度警惕。这违反有关国家资产主权的国际法。俄罗斯届时可能会提起法律诉讼。”
她进一步解释了她的法律依据：“在我们的资产负债表上，有一项负债：欧洲清算银行欠俄罗斯中央银行这笔债务。同时还有一项资产：目前存放在欧洲央行的现金。”
“最糟糕的情况是，资产（现金）被挪走，而我们欧洲清算银行却要承担负债，也就是追偿权。如果制裁解除，俄罗斯随时可能找上门来要求我们偿还：那么谁来偿还我们应归还的1400亿欧元呢？”
04 三重风险：法律、声誉与金融报复
根据欧洲清算银行的警告，没收俄罗斯资产将使欧洲面临三重风险。
法律风险首当其冲。乌尔班明确指出，任何类似没收的行为都将违反国际法。欧洲清算银行已经表示，如果欧盟采取类似没收的解决方案，他们将在司法层面进行反击。
声誉风险同样不可忽视。乌尔班警告，整个欧元区都面临着风险。一旦资产被没收，那些将资金存入欧洲清算银行的世界各地的其他“客户”可能会感到担忧。
她担忧地表示：“这些全球投资者对欧元区的投资将会减少。这将影响欧洲在国防、绿色转型和数字化转型等方面的所有融资需求。”
金融报复风险也已显现。俄方已经冻结了欧洲清算银行客户存放在俄罗斯中央存管机构账户中的200亿至400亿欧元资金。
目前，莫斯科正在处理100多起诉讼，这些资金最终可能被没收。
欧盟成员国领导人将在12月18日至19日的峰会上对俄罗斯资产问题做出决定。
欧洲清算银行首席执行官乌尔班指出，这场争议的核心已超出金融范畴：“对欧洲清算银行而言，最重要的是信誉和信任。我们是一个必须保持绝对可靠的环节，以维护金融市场的稳定。”
俄罗斯被冻结资产的命运不仅关系到俄欧关系，更将成为国际金融秩序与法律准则的重要试金石。
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