6部门联合开展1年专项整治打击“黑救护”

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-5 19:17:21

六部门联手整治“黑救护”，为期一年！
医院周边，那些没有合法资质的“黑救护车”终于迎来重拳整治。

国家卫生健康委、公安部、交通运输部、市场监管总局、国家中医药局和国家疾控局等六部门近日联合发布《关于开展非法救护车专项整治工作的通知》，决定开展为期1年的非法救护车专项整治工作，严厉打击“黑救护”等违法违规行为。

此次专项整治行动范围明确指向两类车辆：所有机构登记注册为“救护”类的机动车辆，以及非法提供院前医疗急救和医疗照护转运服务的非“救护”类车辆。

01 整治背景
“黑救护”现象长期以来困扰着医疗环境，这些非法运营车辆不仅扰乱正常医疗秩序，更直接威胁患者生命健康安全。

尽管近年来相关部门已多次打击，但这一问题仍未根除。

为此，六部门联合出击，旨在通过为期一年的专项整治，彻底清理这一顽疾。

规范管理救护车，严厉打击“黑救护”等违法违规行为，被视为维护人民群众生命安全和健康权益的重要保障。

02 整治范围
《通知》明确规定了本次专项整治的覆盖范围。

一方面，它针对所有登记注册为“救护”类的机动车辆，这些车辆本应用于日常院前急救、转运伤病员、处理紧急疫情等专业用途。

另一方面，它也瞄准了那些车辆登记使用性质不是“救护”，但非法从事院前医疗急救和医疗照护转运服务的车辆——即通常所说的“黑救护”。

03 四大重点任务
全面清查救护车
卫生健康行政部门将联合公安交管部门对救护车进行全面清查，摸清底数，实时核查比对救护车辆的新增、注销情况。

清理医疗卫生机构挂靠、外包或出租使用的救护车也被列为重点任务。

加强管理与监督
配置使用救护车的各级各类医疗卫生机构被明确为救护车管理的责任主体。

《通知》要求医疗卫生机构建立健全并落实救护车管理规章制度，进行规范配置，按要求加装定位装置。

同时，严禁私自改装、出租、出借、转让、挂靠、承包给任何单位及个人或挪作他用。

社会监督创新举措
为加强社会监督，将在全国救护车动态数据库基础上开通面向社会的救护车公开查询功能；

并在救护车两侧尾部喷涂二维码，方便公众扫码知晓车辆所属单位、编号和投诉举报电话等信息。

此外，还将建立健全救护车服务质量投诉处理机制，不断提升救护车服务质量和患者满意度。

严厉打击违法违规
《通知》强调要严厉打击未经登记注册、不具备医疗救护资质的“黑救护” 违法违规开展救护。

同时，坚决查处救护车乱收费和价格违法行为。

还将严厉打击救护车公车私用、违规使用警灯警报、未执行紧急任务时不按交通信号灯或交通标志行驶等违反《道路交通安全法》等情形。

对利用救护车或出租出借相关资质、牌照谋取不当利益，与“黑救护”相互勾结、出卖患者信息谋利，为“黑救护”提供便利保护的，将依法依规严肃处理有关单位或个人，相关问题线索移送纪检监察或司法机关。

04 疏堵结合的发展路径
在严厉打击非法的同时，《通知》也提出了疏堵结合的治理思路。

各地要根据经济社会发展、医疗资源规模、患者服务需求等，科学规划医疗照护转运工作，统筹各类救护车资源，鼓励、支持社会力量参与医疗照护转运。

卫生健康行政部门将会同相关部门统筹规划、统一管理，逐步统一全国医疗照护服务号码，建立医疗照护转运调度平台，规范机构、车辆、人员和运行管理。

对于无医疗照护需求的无障碍出行服务，则明确属于一般转运服务，由公共交通、商业出行服务等社会公益单位和社会力量提供，供群众按需选择，市场化运作。

05 实施步骤
专项整治工作自2025年10月至2026年9月，为期1年，分为三个阶段有序推进。

2025年10月至12月为自查自纠阶段，各地将开展清查工作，完成救护车基础底数核查和全国救护车动态数据库更新，并查找自身问题。

2026年1月至6月为集中整治阶段，将加强监督检查，认真排查“黑救护”等问题线索，按职责及时移交相关部门，严厉打击“黑救护”及其衍生问题。

2026年7月至9月为总结阶段，各地全面总结专项整治工作情况，并报送国家卫生健康委。

06 构建长效机制
《通知》要求各级卫生健康行政部门牵头建立长效机制，开展突出问题常态化整治，持续巩固提升救护车整治和管理工作成果。

各部门将协作联动，卫生健康行政部门会同相关部门对辖区救护车辆及违法违规行为开展清查、整治、处理；

公安部门将建立无资质救护车辆“黑名单库”，联合相关部门强化路面执法。

救护车两侧尾部将喷涂二维码，市民扫码即可知晓车辆所属单位、编号和投诉举报电话等信息。

这一创新举措将方便社会监督，让“黑救护”无处遁形。

全国救护车动态数据库也将面向社会开放查询功能，这意味着普通民众在需要时能够快速验证救护车的合法性。

整治“黑救护”不仅关乎医疗秩序，更直接关系到每一个人的生命健康。

当正规救护车能够高效运转，当“黑救护”失去生存空间，最终的受益者将是所有需要紧急医疗救助的普通民众。

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