北京永定河左岸堤防“平急两用”升级

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-2 01:08:54

北京永定河左岸堤防“平急两用”升级，打造安全生态廊道
永定河畔，工人们在堤顶栽种国槐、旱柳，不远处，河水奔腾，水鸟掠过水面，一幅人与自然和谐共生的画面正在北京母亲河畔徐徐展开。

站在永定河左岸堤顶，眼前是奔腾不息的河水、自在起舞的水鸟，边坡上点缀着红色黄色的菊花，远处每隔几分钟就有高铁列车疾驰而过，巍峨的永定塔与河水相映成趣。

这里是永定河卢三段综合提升工程的施工现场，一段4.6公里长的堤顶滨水慢行系统已初具雏形。

作为海河“23·7”流域性特大洪水灾后恢复重建工程之一，这项工程不仅承载着防洪保安的重任，更融入了“平急两用”的创新理念，即将成为市民亲水乐水的新空间。

01 灾后重建：从水毁修复到“三年提升”
2023年的海河“23·7”流域性特大洪水，是永定河治理历程中的一个重要节点。

这场洪水让永定河北京段部分堤防等水利设施遭到严重损毁，永定河拦河闸下游的分水堤被冲毁。

洪水过后，北京市水务部门立即对损毁水利设施进行了应急抢修。

永定河管理处副主任杨连生介绍：“应急抢修要求在短期内快速恢复水工建筑的设计防洪能力，主要采取临时性措施。而水毁修复工程则需要进一步在周密论证和计算的基础上采用综合性技术手段，确保恢复水利工程设施功能的稳定性、持久性和耐用性。”

北京市水务局制定了“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的灾后恢复重建目标。

到2024年5月，永定河北京段各项水毁修复工程已基本完工，河道恢复正常行洪功能，确保在6月1日上汛前投入使用。

如今，永定河北京段正处于“三年提升”的关键阶段。

02 工程亮点：“平急两用”与技术创新
永定河卢三段综合提升工程的最大特点是防洪与休闲功能的有机结合。

永定河流域投资有限公司的杨作明介绍：“我们通过加设防冲墙，提升了永定河左岸的防洪能力。防冲墙地下埋深23米，墙厚0.8米，全面提升了护砌结构的整体性、抗冲深度、结构强度和使用年限，这将是抵御洪水的‘钢筋铁骨’。”

这一工程新设的防冲墙为垂直防护结构，能在洪水长期淘刷堤防和地形沉陷情况下保持稳定，克服了传统护砌结构易受淘刷塌陷的弊端。

值得一提的是，工程施工无需对河道大规模开挖，对河道沿线的绿地、公园及周边居民生活环境影响也较小。

在卢三段二标段，北京首例工字型堤防结构亮相。

作为按照“万年一遇洪水”标准兴建的水利工程，这种防冲墙由两片T型钢筋混凝土梁组成。

金河水务项目经理李娜介绍：“从方案起草设计到最终成型，历时4个月，中途仅现场专家会就召开了十余次，方案先后优化了5版。”

03 生态人文：慢行系统串联城市景观
永定河卢三段综合提升工程不仅仅是防洪工程，更是融合生态修复与休闲观光的综合性工程。

即将于明年亮相的4.6公里长的堤顶滨水慢行系统，将与上游已经开放的慢行系统组合，共同形成约9.1公里长的滨水慢行系统，串联起首钢园、园博园、冬奥公园、永定河休闲森林公园等景观。

“等堤顶3.4米宽的慢行空间开放后，市民可以来此遛弯儿、跑步、骑行、观河景，可以顺着连通步梯台阶下到河边滩地，这里将成为市民亲水乐水的好去处。”杨作明站在堤顶展望道。

工程施工完成后，还将对生态边坡回填复绿，栽种波斯菊、二月兰、苜蓿等植物，并对河边滩地进行修复。

位于首钢园附近的永定河卢三段综合提升工程示范段已于2024年9月对外开放，“永定河集”已成为市民新的打卡地。

04 流域治理：系统工程与协同管理
永定河治理是一个系统工程，涉及多个区段和不同类型的工程。

永定河北京段灾后恢复重建项目工程包括山峡段、卢三段、卢梁段综合提升以及“五湖一线”水毁的修复，主要实施堤防加固加高、河道扩挖整治、防汛堵口改造、库坝闸站修复等建设内容。

在永定河南章客险工段，工人们正在抓紧实施地下防冲墙修建等堤防加固加高措施，着重解决堤防抗冲、防渗、超高不足等问题。

施工过程中，施工人员采用双排刚性防冲墙这一创新工艺，让防冲墙在洪水冲刷带走前方土体的情况下，依然能够保持自身结构稳定。

永定河卢梁项目部副经理陈建华介绍：“这样的设计能够确保堤防的整体稳定和抗冲安全。此外，我们施工过程中还在墙体前方埋设由高镀锌铅丝石笼组成的备塌体。在洪水冲刷时，备塌体可以有效地抵御洪水在刚性结构前方的局部冲刷。这种刚柔并济的防洪结构为堤防的安全提供了有力保障。”

05 未来展望：从防洪安全到城市魅力
北京市人大代表孙国升建议，应以灾后重建为契机，对永定河两堤外堤脚以内范围，在国土空间上进行统一管控，固化本次治理成果。

他特别指出：“永定河左堤路防汛管理功能、交通功能与景观游憩功能交织，加上灾后重建大量施工车辆混行，要避免发生交通安全事故。”

孙国升建议优化调整永定河左堤路功能，打造休闲空间。

他提出：“研究左堤路综合改造方案，在堤外规划新建城市主干路，实现区域南北向社会交通功能，将释放出的堤路交通资源服务于河道管理和市民慢行休闲。充分挖掘永定河流域生态、历史、文化资源，将永定河左堤建设成为集河道管理、水利抢险及市民休闲娱乐为一体的综合滨水空间，带动区域高质量发展。”

永定河卢三段综合提升工程将于2025年6月1日实现整体竣工。

届时，这段集防洪安全、生态修复、休闲观光于一体的永定河左岸堤防，将成为北京又一个亮丽的城市名片。

秋日阳光下，永定河左岸堤顶，施工人员相互配合，有条不紊地栽植乔木植物。

不久的将来，市民在这里慢跑、骑行、观赏河景，顺着连通步梯台阶下到河边滩地，感受人与自然和谐共处的美好时光。

永定河左岸堤防的“平急两用”升级，既筑起了抵御洪水的“钢筋铁骨”，又打开了市民亲近自然的城市窗口。

它见证着北京从单方面防洪减灾向统筹安全与发展、人与自然和谐共生的治水思路转变。

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北京永定河左岸堤防“平急两用”升级

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