践行全球治理倡议，共创人类美好未来

xinwen.mobi · 发表于 2025-9-3 14:30:15

践行全球治理倡议，共创人类美好未来当今世界正经历百年未有之大变局，单边主义、保护主义抬头，气候变化、公共卫生安全、粮食能源安全等全球性挑战层出不穷，人类社会面临“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问。中国提出的全球治理倡议，为破解全球治理困境、完善全球治理体系、推动人类命运共同体建设提供了中国智慧与中国方案，成为共创人类美好未来的重要行动指引。一、全球治理倡议的核心内涵：为全球治理锚定“中国方向”全球治理倡议并非抽象概念，而是有着清晰、系统的核心主张，其本质是倡导以多边主义为基础、以公平正义为导向、以合作共赢为目标，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。其核心内涵可概括为“四个坚持”： 1. 坚持共商共建共享的全球治理观这是全球治理的“方法论”。传统全球治理体系中，少数发达国家长期掌握规则制定权，导致治理成果分配不均、发展中国家话语权缺失。全球治理倡议主张，所有国家不分大小、强弱、贫富，都是全球治理的平等参与者——国际规则应由各国共同制定，全球事务应由各国共同治理，治理成果应由各国共同分享。例如，在联合国气候大会中，中国始终推动发达国家履行资金、技术支持承诺，保障发展中国家在气候治理中的合理诉求，正是“共商共建共享”的生动实践。 2. 坚持全球事务由各国一起商量着办这是全球治理的“原则底线”。单边主义、“小圈子”政治是全球治理的最大障碍，部分国家动辄搞“脱钩断链”“单边制裁”，严重破坏全球治理秩序。全球治理倡议明确反对“霸权思维”和“阵营对抗”，倡导通过对话协商化解分歧——无论是地缘政治冲突，还是经贸摩擦，都应通过平等对话找到利益契合点，而非以强凌弱、以压促服。中国推动沙特和伊朗实现“北京对话”复交，正是通过多边协商解决地区争端的典范，为全球治理中的“协商民主”提供了实践样本。 3. 坚持世界多样性和各国主权平等这是全球治理的“基础前提”。世界上没有放之四海而皆准的发展模式，每个国家的历史文化、社会制度、发展阶段不同，有权选择适合自身的发展道路。全球治理倡议尊重各国主权和领土完整，反对干涉别国内政，主张以文明交流超越文明隔阂、以文明互鉴超越文明冲突。例如，在人权治理领域，中国反对将人权问题政治化、工具化，倡导“生存权和发展权是首要人权”，为发展中国家维护自身人权发展道路提供了理论支撑。 4. 坚持合作共赢、共同发展这是全球治理的“目标导向”。全球治理的最终目的，是让各国人民共享发展成果，而非让少数国家垄断利益。全球治理倡议倡导构建“全球发展共同体”，推动国际社会聚焦发展议题，破解“发展鸿沟”——通过共建“一带一路”、设立亚投行、推动《全球发展倡议落实框架》等，中国帮助发展中国家建设了大量基础设施项目，提升了当地民生水平，实现了“共同发展、互利共赢”。截至2024年，中国与“一带一路”合作伙伴贸易额累计超过12万亿美元，直接投资超过2000亿美元，为全球发展注入了强劲动力。二、践行全球治理倡议的现实意义：破解全球治理“四大困境”当前全球治理体系面临“治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字”四大挑战，而全球治理倡议正是破解这些困境的“钥匙”。 1. 破解“治理赤字”：补全全球治理的“制度短板”现有全球治理体系多形成于二战后，难以适应新兴市场国家崛起、全球性问题增多的新形势——联合国安理会改革停滞、世界贸易组织（WTO）争端解决机制“瘫痪”、气候变化全球应对进展缓慢。全球治理倡议倡导“完善全球治理体系”，推动国际组织改革，增加发展中国家话语权。例如，中国推动WTO改革聚焦“争端解决机制修复”“补贴规则完善”“数字贸易规则制定”，并支持金砖国家扩容、上合组织发展，为全球治理体系注入“多元力量”。 2. 破解“信任赤字”：搭建各国互信的“桥梁”单边主义、“阵营对抗”加剧了国家间的不信任——美国推动“印太战略”、组建“芯片四方联盟”，本质是搞“集团政治”，破坏了全球产业链供应链稳定；部分国家炒作“中国威胁论”，制造意识形态对立。全球治理倡议倡导“对话不对抗、结伴不结盟”，通过“平等互信”打破隔阂。例如，中国与欧盟建立“全面战略伙伴关系”，在气候变化、经贸合作等领域达成多项共识；中国与东盟构建“命运共同体”，通过《南海各方行为宣言》管控分歧，成为地区互信的典范。 3. 破解“和平赤字”：筑牢全球安全的“防线”地区冲突、恐怖主义、军备竞赛等问题威胁全球和平——俄乌冲突持续、中东局势动荡、美国持续增加军费开支（2024年美国国防预算超8860亿美元），加剧了全球安全风险。全球治理倡议与“全球安全倡议”相辅相成，倡导“共同、综合、合作、可持续的安全观”，反对“霸权安全”“集团安全”。例如，中国推动伊朗核问题全面协议重启，为地区核安全提供“外交解决方案”；中国向联合国维和行动派出累计超过5万人次维和人员，成为联合国维和行动第二大出资国，为全球和平贡献“中国力量”。 4. 破解“发展赤字”：激活全球发展的“引擎”全球发展失衡问题日益突出——发达国家与发展中国家人均GDP差距仍在扩大，全球约8亿人面临饥饿，13亿人面临“数字鸿沟”，新冠疫情更是加剧了“发展断层”。全球治理倡议将“发展”置于全球治理的核心位置，与“全球发展倡议”协同发力，推动国际社会聚焦“减贫、粮食安全、公共卫生、气候行动”等八大重点领域。例如，中国在新冠疫情期间向120多个国家和国际组织提供超过22亿剂疫苗，帮助发展中国家提升抗疫能力；中国发起“全球发展和南南合作基金”，为发展中国家提供发展援助，助力其实现联合国2030年可持续发展目标。三、共创人类美好未来：以全球治理倡议为指引的“行动路径”践行全球治理倡议，不是“中国的独角戏”，而是“世界各国的大合唱”。唯有各国携手行动，才能将倡议转化为现实，共创“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的人类美好未来。 1. 国家层面：坚守多边主义，摒弃“霸权思维”各国应树立“人类命运共同体”意识，将自身发展融入全球发展大局：- 发达国家需摒弃“零和博弈”思维，履行对发展中国家的援助承诺（如发达国家曾承诺将GDP的0.7%用于官方发展援助，但多数国家未兑现），停止“脱钩断链”，维护全球产业链供应链稳定；- 发展中国家应加强团结合作，在全球治理中形成“统一声音”，推动规则制定向有利于发展中国家的方向倾斜，同时通过自主创新提升发展能力，减少对外部的依赖。 2. 国际组织层面：推动改革创新，提升治理效能联合国、WTO、世界银行、国际货币基金组织（IMF）等国际组织，应成为践行全球治理倡议的“主平台”：- 加快联合国安理会改革，增加印度、巴西、非洲国家等新兴市场国家的常任理事国席位，让治理结构更具代表性；- WTO应尽快修复争端解决机制，推动数字贸易、绿色贸易等新领域规则制定，避免“区域贸易协定”碎片化；- 世界银行、IMF应改革贷款机制，降低发展中国家融资成本，助力其应对债务危机（截至2024年，全球有超过60个发展中国家面临严重债务问题）。 3. 民间层面：促进文明交流，凝聚治理共识全球治理不仅需要政府间合作，更需要民间力量的参与：- 加强各国智库、高校、企业的交流合作，围绕气候变化、公共卫生、人工智能治理等议题开展联合研究，为全球治理提供“智力支持”；- 推动文化交流互鉴，通过“文化年”“旅游合作”“青年交流”等活动，减少文明隔阂，让“人类命运共同体”理念深入人心；- 鼓励企业承担“全球社会责任”，在海外投资中遵守当地法律，保护生态环境，促进当地就业，实现“商业价值”与“社会价值”的统一。结语：以中国担当，推动全球治理迈向新未来从提出全球治理倡议，到推动“一带一路”高质量发展，再到积极参与全球热点问题解决，中国始终是全球治理的“积极参与者、重要建设者、坚定维护者”。面对百年变局，践行全球治理倡议，不是一句口号，而是各国共同的责任与使命。唯有以多边主义为帆，以公平正义为桨，以合作共赢为航标，才能破解全球治理困境，让人类命运共同体的航船驶向更加美好的未来。这既是中国的承诺，也是世界的期待——因为只有携手同行，才能应对共同挑战；只有共创共享，才能实现人类的持久繁荣。

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