高质量完成"十四五"规划

xinwen.mobi · 发表于 2025-9-2 19:43:26

2025年是“十四五”规划收官之年，高质量完成“十四五”规划需要从多方面发力，以下是一些主要措施：贯彻新发展理念：深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将其贯穿于发展全过程各领域。例如在新能源汽车产业，通过鼓励创新、扩大开放、推进绿色转型等举措，实现了产业的加速奔跑，推动我国从汽车大国迈向汽车强国。实施积极有为的宏观政策：根据发展形势变化，实施更加积极有为的宏观政策，如赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元等。同时，加强财政、货币、就业等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，提高政策实效。推动高水平科技自立自强：加大研发投入，2024年我国全社会研发经费投入超过3.6万亿元，研发投入强度稳步提升至2.68%。攻克关键核心技术，如嫦娥六号首次月背采样、第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行等。强化企业科技创新主体地位，引导产学研用密切合作，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级。着力扩大国内需求：实施提振消费专项行动，如发放消费补贴等，更大力度支持“两重”建设。安排超长期特别国债支持消费品以旧换新和设备更新，如2025年安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元。同时，深入推进战略性新兴产业融合集群发展，建立未来产业投入增长机制，激活经济发展新动能。深化改革开放：推进重点领域改革，如科创板改革迎来新进展，发布《科创板上市公司自律监管指引第5号——科创成长层》等配套业务规则。实施新版市场准入负面清单，制定招标投标等重点领域公平竞争审查指引，开展破除地方保护和市场分割专项行动。持续扩大制度型开放，允许合格境外投资者参与ETF期权交易等，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推进区域协调和城乡融合发展：通过区域发展座谈会等，指引区域协调发展，如在广东强调红树林保护，在黑龙江指出“增绿就是增优势、护林就是护财富”等。各地因地制宜发展，如浙江着力培育人工智能、人形机器人等新增长点，安徽瞄准新能源汽车、量子信息等，挖掘区域发展潜力。加强民生保障：就业是民生之本，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，从支持企业稳定就业岗位、优化就业服务等7方面提出政策举措。同时，统筹0至6岁育幼服务资源配置，加大现有政策落实力度，引导社会力量参与建设和运营，提高每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数。加快绿色转型：进一步完善能耗及碳排放强度管控政策，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，严格合理控制煤炭消费总量，大力推动重点领域节能降碳改造，加快实施主要污染物重点减排工程，提高治污科学性精准性，实现绿色发展。

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